广西甘蔗生产机械化推进项目评估报告专家咨询会在京举办

广西甘蔗生产机械化推进项目评估报告专家咨询会在京举办

作者：中国农机化协会           2018年1月10日

      1月10日，广西甘蔗生产机械化推进项目评估报告（征求意见稿）专家咨询会在京成功举办。中国农机化协会会长、评估组副组长刘宪研究员向与会专家介绍了评估工作进展情况，中国农机化协会宣传培训部部长、评估组报告起草小组夏明组长介绍了评估报告（征求意见稿）起草的有关情况，与会专家围绕如何进一步做好评估工作并起草高质量的报告进行了深入的讨论，为最终完善报告提供了大量有价值的意见和建议。会议由中国农机化协会副会长、评估工作组现场考察小组组长杨林研究员主持。

中国工程院院士、评估组组长、华南农业大学罗锡文教授，农业部农机化管理司李伟国司长，农业部农机化管理司刘云泽处长，国家发展和改革委员会皇才进处长，农业部农机化管理司刘小伟处长，农业部农机化管理司吴迪副调研员，农业部农机试验鉴定总站刘旭副站长，农业部农机化技术开发推广总站徐振兴副站长，中国农机化协会刘宪会长、杨林副会长、王天辰副会长兼秘书长，华南农业大学区颖刚教授，中国农业大学杨敏丽教授，国家糖料产业技术体系岗位专家、北京工商大学刘晓雪教授，广西农机局江垣德副局长，洛阳辰汉农业装备科技有限公司张长献总经理，广西日风农业科技有限公司韦锦然总经理等20余位专家出席会议。

2017年9月22日，农业部张桃林副部长、国家发改委林念修副主任，共同主持召开了第三次甘蔗生产机械化推进工作专题会议。会议认为在各方共同努力下，广西甘蔗生产机械化水平有了显著提升，但仍然存在机械化生产的条件有待改善、机具有效供给不足、技术体系有待完善和推进工作整体协调性有待加强等多方面的问题。会议以《甘蔗生产机械化推进工作第三次专题会议纪要》形式提出：“加强政策实施效果跟踪分析，委托农业机械化协会、农机工业协会组织开展第三方评估，准确掌握各项政策措施实施情况，及时研究解决政策实施过程中遇到的困难和问题。”

　　中国农业机械化协会、中国农业机械工业协会接受委托后，**时间召开联席会议，研究评估工作内容、范围、时间安排、人员结构等事项。

根据联席会议的要求，两协会工作人员联系各方，搜集相关资料数据并制定了评估工作方案。经征求多方意见，协商确定由中国工程院院士、华南农业大学罗锡文教授担任评估组组长，中国农业机械化协会会长刘宪研究员、中国农业机械工业协会会长陈志研究员担任副组长，评估组下设评估工作协调、报告起草、现场考察三个小组。中国农业机械化协会副会长杨林研究员担任现场考察小组组长，华南农大区颖刚教授担任现场考察小组技术顾问，中国农业机械化协会夏明部长担任现场考察小组副组长（兼报告起草小组组长），中国农业机械化协会副会长王天辰研究员、中国农业机械工业协会副秘书长宁学贵研究员担任工作协调小组组长。聘请中国农业大学杨敏丽教授、福建农林大学张华教授等十余位各方面的专家担任评估专家组成员。

2017年10月初，通过全面收集资料，与广西自治区糖办和农机局沟通，了解基本情况，协商评估事项，评估组就如何开展现场考察形成共识，制订了现场考察工作方案。

2017年11月下旬，现场考察小组按照工作方案的要求赴广西进行现场考察。在广西自治区糖办、农机局以及“双高”基地建设一线的基层领导和工作人员陪同下，分别赴崇左市扶绥县、南宁市武鸣区、来宾市兴宾区、柳州市柳城县，进行了现场考察评估工作。专家组考察了合作社、种植基地、经销企业、糖厂等，并与有关部门举行了多场专题座谈会，收集了大量的一手资料。之后，在南宁举行了内部通气会，中国农机化协会副会长、现场考察小组组长杨林听取了各位专家现场考察情况的汇报，并对如何做好现场考察数据资料整理工作提出了指导意见。

      2017年12月10日，评估组邀请农业部、国家发改委有关领导、农业部农机鉴定总站、农业部农机推广总站、中国农机流通协会、中国农机化导报领导，华南农业大学、中国农业大学、福建农林大学、云南甘蔗科学研究、中国热带农业科学院、广西农机研究院、南京农机化研究所相关专家及广西自治区糖办、农机局，来宾市领导，扶绥、武鸣、兴宾、柳城四个项目区、县有关负责人和甘蔗机械生产企业代表等四十余人，在广西甘蔗主产区来宾市召开评估工作前期调研情况汇报会，向有关方面通报了前期调研情况，提出了评估调研工作中发现的部分问题和下一步建议。同时，认真听取了有关领导、专家及广西方面的意见建议，为评估报告的起草工作打下了很好的基础。

经过紧张工作，评估报告起草小组反复构思，几易其稿，于2017年底完成了评估报告（征求意见稿）的起草工作。报告对2015年5月国家发改委、农业部印发实施《糖料蔗主产区生产发展规划(2015-2020年)》和2017年6月农业部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、财政部办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发《推进广西甘蔗生产全程机械化行动方案（2017-2020年）》贯彻落实情况进行了评估，充分肯定了取得了成绩和进展，归纳总结了一些推进工作当中存在的问题和困难，并对如何做好下一步推进工作，确保政策目标如期实现提出了建议。

　　评估组将仔细研究各位专家的意见和建议，深入分析存在的问题及其背后的原因，抓紧完成报告的修改工作，争取提交一份客观准确，符合实际的评估报告。